作者：黃嘉祥

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2月23日，港交所（00388.HK)公布2022年全年業績。2022年，港交所實現營業收入為183.74億港元，同比減少9%；實現凈利潤為100.78億港元，同比減少20%。其中，港交所2022年第四季度總收入為52.01億港元，較2021年第四季度增長10%，創下歷年第四季度業績新高。2022年第四季度凈利潤為29.79億港元，同比增長11%。

IPO市場在2022年下半年回暖，下半年有63只新股上市，其中12月便有21只新股上市。從2022全年來看，共有90家新公司成功于港交所上市，集資額達1046億元，位列全球第四，其中有62只新股來自新經濟行業，占期內集資額65%。

不過，港股2022年IPO集資額較去年下滑近七成。2021年港股新上市公司共98家，總集資額達3314億元。在此背景下，港交所正醞釀新一輪重大的上市制度改革。

2022年10月，港交所刊發咨詢文件，建議擴大香港現有上市制度，允許特專科技公司來港上市，并就此征詢公眾意見。根據咨詢文件，新規則將適用于新一代信息技術、先進硬件、先進材料、新能源及節能環保、新食品及農業技術五大特專科技行業的公司。

香港交易所上市主管陳翊庭曾公開表示，推出該上市制度是為了提升香港市場競爭力，希望進一步吸引海內外優質科技公司來港上市，提升香港作為全球新經濟公司首選上市地的地位。

今年2月22日，香港特區政府財政司司長陳茂波發表2023/2024財政年度特區政府財政預算案時表示，港交所經咨詢市場后，將于今年第一季實施先進科技公司上市制度，拓寬發行人上市渠道。

“港交所的團隊過去幾個月都是在努力地去開展這項工作，去真正了解市場的需求，以在未來找到最佳的上市機制，市場對此充滿期待。”在2月23日舉辦的港交所業績傳媒簡布會上，港交所行政總裁歐冠升回應時代周報記者稱。

與此同時，港交所還在醞釀GEM（港股創業板）改革。

港股創業板最初是仿照美國的納斯達克市場進行設計，于1999年推出，旨在讓未具備主板上市條件的中小企業及創新企業上市集資。隨著2001年“互聯網泡沫”消退，GEM一度淪為轉往主板上市的“踏腳石”，再到成為一些莊家的“圈錢樂園”及“啤殼工場”（“啤殼”在粵語中有“用模具復制的意思”）。

為提升市場質素，2018年，港交所取消了GEM轉往主板上市的簡化申請程序，提高GEM申請人于上市時的最低市值要求及實施保薦人制度；此后，GEM的新上市宗數與成交量不斷萎縮，改革呼聲越來越高，市場希望港交所構思活化GEM，為中小型及初創企業提供更有效的融資平臺。

圖片來源：圖蟲

2022年7月，香港財經事務及庫務局局長許正宇在香港立法會相關會議上表示，自2018年的改革以來，港交所一直有留意市場狀況，港交所已于2021年就GEM的功能和定位展開檢討，并已在上市委員會下成立專責小組處理相關工作。

許正宇透露，有關工作涉及多個層面，例如向發行人和投資者了解他們關注的問題；研究提升現時股票的流動性；發掘潛在發行人來源；評估潛在發行人來源的市場吸引力和流動性，即是否能夠吸引投資者持續持有及買賣有關股票；考慮相關風險管控措施等。

“另一方面，港交所亦積極參考各地類似市場的經驗，包括近年內地中小型及創新企業融資平臺，即上交所科創板、深交所創業板和北交所的發展。”許正宇表示，由于有關檢討涉及復雜事項，港交所暫時未有就檢討擬定確切的時間表，會在充分了解市場需求和考慮相關風險后，提出具體建議，并進一步公開咨詢市場意見。

如今，香港創業板改革正式提上日程。陳茂波透露，在詳細考慮市場有關中小型和初創企業融資的意見后，港交所也將于今年內就GEM（香港創業板）提出具體改革建議。

對此，歐冠升表示，港交所推動GEM改革，希望可以為所有的市場參與者，包括中小企業都可以能夠從中獲益。至于如何優化GEM板塊融資及交投能力，這是當前面臨的問題，港交所的團隊在非常努力地解決這些問題，正在積極開展工作，目前沒有具體的時間表，但是也在研究所有可以選擇的方式，從而提升這個市場的流動性。

“港交所致力發揮關鍵作用，支持政府進一步發展香港金融市場的計劃。我們會通過實施一系列已宣布和計劃中的戰略舉措，持續提升我們的上市機制、發展市場基礎設施并豐富產品種類，以建設面向未來的領先市場。”歐冠升說。