6月15日至17日，我國華北、黃淮及內蒙古東南部等地出現日最高氣溫35℃以上的高溫天氣，面積覆蓋146萬平方公里，12個國家級氣象站日最高氣溫突破6月極值。

當極端高溫天氣已成為一種“新常態”，氣溫對用電的影響也越來越突出。我國電力負荷“冬夏”雙高峰特征日趨明顯，中電聯統計與數據中心主任王益烜在接受澎湃新聞（www.thepaper.cn）采訪時稱，今年若出現長時段大范圍極端氣候，則全國最高用電負荷可能比2022年增加1億千瓦左右。今年迎峰度夏期間我國南方、華東、華中區域電力供需形勢偏緊，存在電力缺口。

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華北電力大學經濟管理學院教授袁家海在接受澎湃新聞采訪時指出，近兩年極端天氣疊加經濟增長導致電力供需結構性矛盾日益突出。他建議把氣候適應性納入規劃，氣象模型、數據要與能源規劃、生產計劃模型有機銜接與深度融合，深挖需求側潛力，做好電力負荷分級管理，統籌推進這些基礎性工作。

袁家海也同時指出：“氣候風險下，不可能再追求100%可靠供應。”

水電大省出力受挫

眼下長江流域已全面進入主汛期，但云南、四川兩個水電大省的水電出力情況并沒有好轉，反而發電量同比下降幅度還在進一步擴大。

國家統計局數據庫的數據顯示，今年5月，四川省水力發電量同比下降24.4%，較4月下降11.9%的降幅繼續擴大；云南省水力發電量同比下降43.1%，也較4月下降41.9%的降幅繼續擴大。

“今年以來水電出力尚未得到有效改善。”王益烜說，我國具有季及以上調節能力的水庫電站裝機占比不到一半，大部分常規水電出力要“靠天吃飯”。受2022年下半年以來降水持續偏少導致今年初主要流域水庫蓄水不足，并疊加今年以來降水繼續偏少影響，水電生產能力持續下降。

今年是厄爾尼諾的發展年，對我國主要是通過東亞地區的季風系統直接影響西太平洋副熱帶高壓產生作用。前期，華南等地的高溫某種程度就是厄爾尼諾發展的一種響應，厄爾尼諾發生時加強了西太平洋副熱帶高壓的強度，使華南地區在副熱帶高壓控制下出現極端高溫。

氣象部門預計，今年夏季（6月至8月）我國西南地區東部及華中中部氣溫偏高、降水偏少，湖北大部、湖南北部、重慶東部、四川東北部等地降水偏少2～5成，可能出現區域性氣象干旱。

實際上，四川、云南兩個水電大省的旱情已經顯現。以四川為例，截至6月18日，四川有42個國家級氣象觀測站夏旱持續，其中輕旱3站，中旱7站，重旱19站，特旱13站。

四川和云南是全國主要的水力發電大省，水電裝機容量占其全部裝機容量接近80%，高溫干旱已經對當地電力供應及電力外送產生影響。

云南省水力發電量從3月開始就連續下降，3-5月份當月的水力發電量同比增長幅度分別為-14.2%、-41.9%和-43.1%。四川省水力發電量在一季度依然保持13.8%的增長，但4月當月下降11.9%，1-4月增幅為6.5%；5月下降24.4%，1-5月水力發電量增長由正轉負，變為下降1.5%。

高溫干旱打破電力系統平衡常規態勢

“極端天氣對我國電力系統肯定是有影響的而且是比較大的影響。”廈門大學中國能源政策研究院院長林伯強在接受澎湃新聞采訪時說，高溫的影響是局部的，最主要的影響還是缺水，如果水電大省缺水的話，影響就會比較大。

袁家海也表示，近兩年，四川和云南在高溫和干旱影響下，原有的電力系統平衡常規態勢被打破。火電和新能源等在線發電容量難以滿足用電需求，進而出現持續的供電緊張情況。

以四川去年面臨的“缺電潮”為例，正值夏季高溫時期，且四川降水量顯著降低，各大流域來水銳減造成水電發電出力驟減。極端高溫導致的負荷激增，疊加豐水期來水偏枯導致其面臨缺電窘境；同時，四川作為西電東送的重要省份，在自身缺電的情況下也難以外送電力滿足其他省份電力的調控需要。

在傳統以煤電為主的電力系統中，新能源比例較低且負荷特性相對穩定，源、荷兩端供需不確定性和波動性較低，依靠增加可控電源裝機的方式能夠保障電力系統供需平衡和安全穩定運行。

但隨著集中式和分布式新能源大規模并網，源、荷兩端呈現高度不確定性，電力系統的供電安全與穩定運行機制趨于復雜，高比例新能源電力系統整體特征發生巨大改變。受制于靈活性資源短缺和電力運行機制體制相對僵化，我國電力系統靈活性明顯不足，導致較長時期存在新能源消納難題。

中電聯規劃發展部主任張琳說，近年來新能源持續快速發展，但其固有的隨機性、波動性、間歇性特征，使得高比例接入電力系統后，增加了系統調節壓力；另外，一些地方受來水、溫度等氣象方面的影響用電緊張，迫切需要有機整合源、網、荷、儲各類調節資源，為系統持續穩定運行提供支撐。

加強電力保供“組合拳”

隨著高比例新能源接入以及尖高峰時段電力需求的剛性增長，疊加極端天氣多發頻發等因素，我國電力供需平衡壓力日益增加。

但林伯強認為，這并不意味著電力系統運行出現問題，而是需要加強電力保供的“組合拳”。從供給側和需求側兩方發力，同時協調跨區、跨省余缺互濟，是確保能源供應、保障能源安全的有效措施和手段。

在氣候變化背景下，今后出現極端天氣的概率將會增加，氣候風險對于能源供應是一個重大挑戰。林伯強建議，為了應對極端情況下的能源短缺，加快電網智能化建設、促進省際電網互聯以及推進多元化電力結構供應體系建設是有效的措施。

袁家海則認為，在預期西南水電受挫的情況下，迎峰度夏期間煤電多發是必然的，對此需要做好電煤庫存管理工作，保障發電用煤充足；新能源發電設備易受極端天氣的影響，要提前做好應對持續高溫、雷暴、強風等破壞性天氣的維護搶修準備；同時，用于保供的新建發電機組、儲能、分布式項目等要按照項目安全標準建成投產，不能急于應對此次提前到來的用電高峰而忽視安全運行的重要性。

另外，受夏季天氣氣候的影響，電力送端的西南和西北地區發電能力會有不同程度的削弱風險，東中部地區需要提前做好用電高峰時段外來電不足的電力調度預案，加強本地電源和需求側資源的供需平衡措施。同時考慮到有序用電措施的社會經濟代價越來越高，要以有序用電為托底保障的措施，盡可能避免五類重點限制項目之外的限電。

袁家海最后提到，電力市場運行要與調度預案銜接，按照“市場調動、行政保底”的策略，保障電力系統的平穩運行。