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在8月8日舉辦2023博鰲房地產(chǎn)論壇上，中國經(jīng)濟體制改革研究會副會長，國民經(jīng)濟研究所所長樊綱表示，城市群將成為城市化發(fā)展的2.0版本，成為支撐中國經(jīng)濟下一階段發(fā)展的一個重要引擎。

樊綱認為，中國房地產(chǎn)市場今天遇到的困難跟兩大政策密切相關(guān)，第一個政策是短期政策，即對企業(yè)的全面斷供。

“通過限購去控制需求、抑制房價是可以理解的，但為什么要給房地產(chǎn)公司限貸？”樊綱說，價格是由供求關(guān)系決定的，抑制需求的同時增加供給，但是斷供的話，就大量出現(xiàn)樓盤爛尾，這與初衷相違背。

第二個是長期政策，就是城市化戰(zhàn)略出了問題。主要表現(xiàn)在，鼓勵小城鎮(zhèn)發(fā)展，拼命給小城鎮(zhèn)供地，但大城市限之又限，結(jié)果房地產(chǎn)市場兩極分化，小城市大量建房，房價下跌或者漲不上去，而大城市卻一直上漲。

在樊綱看來，這種兩極分化的問題仍會持續(xù)下去，因為中國城市化進程和人口遷移的進程還遠遠沒有結(jié)束，從這個意義上說，房地產(chǎn)市場仍然有發(fā)展的前途。

在現(xiàn)代化進程中最初的人口遷移一定是向大城市遷移，但大城市也不能無限制發(fā)展，最后形成的就是城市群、城市帶，通過更便利的交通，使得一組大城市帶動中小城市，甚至包括鄉(xiāng)村，在城市群當(dāng)中得到發(fā)展。

樊綱認為，未來的政策方向，很大程度上應(yīng)該是鼓勵城市群的發(fā)展，今后中國是什么樣呢？除了幾個大城市群，京津冀、長三角、粵港澳、成渝經(jīng)濟圈，每個省會城市加上一些過去計劃單列的比較大的中心城市，都會形成一些大大小小的城市群，這些是人口聚集的地方，這些地方的房地產(chǎn)市場應(yīng)該會有一個正常的形態(tài)。

到了后城市化階段，人們還會有一些新的舉措，比如法國在60年代經(jīng)歷了一輪城里人到鄉(xiāng)村去，把鄉(xiāng)村的倉房買下來建成別墅，建成休閑的場所，這些趨勢都需要未來進一步研究。在現(xiàn)階段，我們面臨城市群的發(fā)展，人口進一步聚集，產(chǎn)生一種新的形態(tài)，將成為一種新的發(fā)展趨勢。

“我們應(yīng)該尊重規(guī)律，人口遷移是有規(guī)律的，市場規(guī)律就是建立在人的行為規(guī)律基礎(chǔ)上的。希望我們的房地產(chǎn)事業(yè)在下一輪城市化的2.0版本，也就是城市群的發(fā)展過程當(dāng)中，得到進一步的發(fā)展。”樊綱如是說。