在約談12個城市之后，住建部于5月19日再度發文，重申堅持房地產調控目標不動搖、力度不放松，在堅持資金管控、整頓市場秩序等“常規動作”的基礎上，更對供給側提出了更多的明確要求。這已是住建部10天兩度重申房地產調控，業內人士認為，相比以往調控的一擁而上，2018年的房地產調控真正升級進入了“2.0時代”。據悉，在最近12個約談城市中，已有9個城市發布了各種類型的加碼調控，分析認為，其余幾個城市最近加碼調控的可能性也非常大。有數據顯示，今年截至5月18日，全國累計發布房地產調控已超百次。

地產調控已升級到三步走

因近期部分城市地產市場出現過熱苗頭，住建部19日發布《關于進一步做好房地產市場調控工作有關問題的通知》(以下簡稱《通知》)，重申堅持房地產調控目標不動搖、力度不放松。值得一提的是，《通知》的發布，距離住建部約談成都、太原兩市，強調堅持房地產調控目標不動搖、力度不放松僅10天。

此次《通知》明確地方政府對穩房價、控租金負有主體責任，并明確未來對工作不力、市場波動大、未能實現調控目標的地方，堅決問責。

“住建部本月兩次發聲，一方面，強調房地產調控從嚴方向未變，另一方面，進一步確認強化地方政府調控的主體責任。”在中原地產首席分析師張大偉看來，12個城市的約談，其實是2017年房地產政策的繼續落地，從過去單方面的一城一策，升級至政策應對調控效果負責，監管則負責對政策落實的督查，形成三步走——預警、約談、問責。

這是2017年年底住建部建立的“房地產統計和市場監測預警指標體系”“加強對地方穩定房地產市場工作的評價考核和約談問責”機制。

今年全國累計發布調控超百次

中原地產研究中心統計數據顯示，疊加最近房地產調控政策，今年截至5月18日，全國累計發布房地產調控已經超過125次。

據悉，在最近這個12個約談城市中，已有9個城市發布了各種類型的加碼調控，包括太原、成都、哈爾濱、貴陽、長春、佛山、西安等七個城市對約談作出了回應，預料昆明、徐州、大連等城市最近調控的可能性也非常大。

張大偉分析，從城市看，4月房價上漲前列的城市基本都有加碼調控的可能性。

羊城晚報記者注意到，住建部19日下發的《通知》，對供給側提出了更多的明確要求：

其一，制定實施住房發展規劃。其二，劃定了熱點城市住房用地的供應比例紅線：住房用地占城市建設用地的比例應不低于25%。其三，進一步發展共有產權和租賃性質的住房，要用3-5年的時間，把租賃和共有產權性質住房用地在新增住房用地的比例提高到50%以上。并要求北京、上海、廣州等16個城市要在6月底前上報建設租賃住房的具體實施方案。

住宅市場買租并舉

易居企業集團ceo丁祖昱認為，相比2017年的兩份租賃住房試點發展名單而言，本次的城市名單一方面更加正式，去掉了“試點”二字;另一方面,城市也更有針對性，新加入了天津、蘇州、福州、濟南和無錫，都是經濟活力更強、人口凈流入更多的城市。

丁祖昱說，相比以往調控的一擁而上而言，今年的房地產調控真正升級進入了“2.0時代”。供需兩側的調控更加精巧而準確，留下的“灰色”區域也越來越小。而換一種角度來看，不論是住建部在供給側的明確要求，還是被約談城市在需求側的升級調控，都代表著行業發展的源動力依舊強勁，平穩發展的明天依舊值得期許。

廣州市同創卓越房地產投資顧問有限公司總經理趙卓文分析，2018年，大城市的住宅市場，很清晰地分為了兩個市場：商品住房買賣市場和住房租賃市場。2018年政府將公開出讓的土地中，含有全自持的租賃住房的供地。農村集體建設用地建租賃住房的大門已經打開。未來租賃住房的供應渠道將多樣化，形成“多主體供給”的局面。

預計北上廣深和一些熱點城市，“縮量”將是市場的主基調，“限購”將是一項被長期執行的政策。2018年，“樓王”不會再出現，“地王”也不會再出現，“價格穩定”是首要任務。