三亞回應“幾千套已售樓盤被查封”：刑事立案法律框架下尋求解決方案

??據中國之聲《新聞縱橫》報道，昨天，中國之聲關注了海南三亞的明星樓盤——半山半島及半島藍灣兩個項目中，有2700多套房屋突然遭法院查封，甚至部分房產已被查封，卻仍被開發商出售一事。三亞市方面昨天對中國之聲回應：已對開發商銷售行為刑事立案，同時將在法律框架下尋求解決方案。

“五證齊全的樓盤說封就封”

三亞市半山半島項目及半島藍灣的開發企業，均隸屬于中弘股份有限公司。其中，半山半島項目至2018年，已經開發到第八期。購房者表示，半山半島樓盤銷售時五證齊全，半島藍灣項目S區直接現房銷售，售樓處提供“土地房屋登記卡”，也就是俗稱的“大證”。

明星開發商、證照齊全，要么是即將交付的準現房、要么是現房，售樓人員承諾，辦完手續后就可以辦理網簽，不少購房者現場辦理了交款手續，錢被打進了開發商指定賬戶中，開發商卻一直以各種借口沒有給購房者進行網簽備案。2017年開始，多個法院查封了半山半島和半島藍灣的房產，實際上這些房產已經售出，卻一直沒有網簽備案。

購房者對中國之聲記者表示，如果知道樓盤被查封，自己肯定是不會買的。但是他沒有在任何明顯的地方看到查封的標識。另外，在所有的相關的信息的途徑也得不到查封的信息。他認為，三亞市政府職能部門沒有把好關。

政府是否監管不力？

從現行規定來說，預售許可證及產權大證發放不受房產抵押的影響。不過，有專家認為，從情理上，政府應對一些重點樓盤的網簽情況及監管資金情況予以關注。半山半島、半島藍灣這么大的銷量和它們進入資金監管賬戶的錢是否匹配，監管是否到位?

?三亞市住建局調研員陳福利昨天接受中國之聲采訪時解釋說：“開發商自從取得預售許可，對外銷售，往往到處宣傳，到處設點，半山半島項目在全國各地都銷售，具體銷售了多少?政府方面不得而知。因為監管機構沒監管到位，開發商把資金抽調了。基于這一情況，三亞在全省率先成立資金三方監管，住建局、銀行和開發商簽訂資金監管協議，一般要求開發商在哪個銀行有借貸的，就建議以這個銀行作為監管人。”

但三亞住建局法律顧問曹植章表示，半山半島樓盤當時不在預售監管范圍內，“海南省下文件執行預售資金監管是從2015年1月1號開始，三亞市則是在2015年的12月開始進行預售資金監管，半山半島八期的預售證頒發時間是2015年的2月，不在預售資金監管范圍之內。”曹植章還表示，自從執行資金監管之后，目前的項目運行都很穩定，沒有出現資金抽調的問題。

三亞市住建局調研員陳福利還表示，開發商也沒有嚴格執行當時開盤時要求的“雙方監管”，銀行監管可能不到位，所以三亞出現了一些爛尾樓。

中弘資金隱憂早已顯現

事實上，中國之聲記者在采訪中發現，在各種收購及騰挪轉移中，中弘集團的資金隱憂早已顯現。根據中弘方面8月20號的發布的《未能清償到期債務的公告》：截止今年8月9號，中弘逾期債務本息合計金額已達500多億，全部為借款。

據了解，除這幾千套的房產糾紛，中弘方面至少還欠三亞稅務局四十多億的稅金及滯納金、欠三亞國土局十八億多的土地出讓金。三亞市國土局副局長李建軍告訴中國之聲記者：“建筑用地是分兩批供給，一批是92年，第二批是08年。當時供地時候該交的錢已經交了。但由于開發周期比較長，在建設過程中，隨著城市規劃變遷有調整，有些地調整為商業用地，就產生了土地出讓金，因此屬于補交的土地出讓金。”

買房人的利益如何維護？

目前，三亞市公安局已對開發商銷售行為刑事立案。三亞市住建局、國土局等部門表示，將依據法律進程、在法律框架內推動解決。三亞住建局法律顧問曹植章介紹說，針對購房者的房產糾紛，要在法院查封解封后，才能給實際購房者辦理網簽備案等手續，“涉及到查封的，住建局將企業銷售的情況，向法院通報，希望引起法院的重視。住建局還向相關的抵押權人告知相關情況、銷售情況，同時也向三家主要的抵押權人，民生銀行、長城資產和農業銀行三亞分行做了一個通報。目前民生銀行、農業銀行已經發了回函，但是長城資產還沒有。”

?三亞市法制辦工作人員黎永忠也向中國之聲記者表示：“包括三亞市的多個部門也已經向三亞市中級人民法院提出申請，要求依法裁定被申請人中弘方面破產重整以清償債務。”

三亞市委市政府公職律師張宏解釋，從法律層面上說，破產重整是解決企業危機的一種比較好的方法，目標是為了把項目救活，“就半山半島這個項目而言，第一個好處，財產保全措施解除;第二，法院的執行中止;第三，利息停止計算，資產激活。為這個企業破解危機，讓企業重新獲得營業能力。”

百億債務引發上千戶房產糾紛，購房者的權益能否保障?開發商欠政府部門的稅款、土地出讓金能否追回?中國之聲將繼續關注此事進展。

記者：周益帆