哈爾濱市人民政府網站發布《哈爾濱市人民政府關于穩定商品房價格的意見》。為認真貫徹黨中央、國務院關于堅決遏制房價上漲的決策部署，結合哈爾濱市實際，提出如下意見：

一、編制住房發展規劃。結合全市經濟社會發展水平、住房供需狀況、人口變化等情況，科學編制住房發展規劃，明確住房發展目標、重點任務和政策措施，合理確定住房和用地供應規模、結構、時序，保證住宅土地供應量和全市發展均衡。引導房地產投資和購房人理性消費，穩定市場價格預期。

二、建立商品房銷售價格調控聯席會議制度。聯席會議辦公室設在市住建委，市城鄉規劃、國土資源、住建、發改、統計、市場監管及相關執法部門和各區政府為成員單位。聯席會議主要職責：綜合研判商品房價格調控趨勢，對哈西、群力及哈爾濱新區等熱點區域予以重點監控;對商品房實行限價銷售，對不符合調控政策的樓盤暫緩入市;對新入市的商品房銷售價格進行聯審，確定銷售價格。聯席會議實行周例會制，及時發現問題、研究問題、解決問題。

三、嚴格商品房銷售價格申報制度。樓盤申報銷售平均價格應當符合國家宏觀調控政策，原則上不能高于同期、同地段、同質樓盤銷售平均價格。對已售樓盤的待售商品房，銷售價格不得高于已售商品房的價格。對已批未售的樓盤，銷售價格需經聯席會議重新審核確定。對本意見實施后取得預售許可的樓盤，銷售價格嚴格按照本意見規定執行。

四、提高商品房預售審批門檻。對本意見出臺后取得國有土地使用權的新建項目實行分類調控，其中，位于四環以外區域的新建項目商品房預售審批，多層房屋須主體封項，高層房屋須達到主體總層數的四分之一;位于三環以外四環以內區域的新建項目商品房預售審批，多層房屋須主體封頂，高層房屋須達到主體總層數的二分之一;位于三環區域內的新建項目實行商品房預售與現售相結合，多層房屋暫停商品房預售并實行商品房現售，高層房屋商品房預售審批須主體封項。

五、合理控制商品房上市供應節奏。對于規劃建設規模不大于5萬平方米的樓盤，其商品房預售必須整體申報;對于規劃建設規模大于5萬平方米的樓盤，其商品房預售單次申報規模不得小于5萬平方米(尾盤除外)。對取得預售許可的樓盤，必須將準售房源全部公開，并在樓盤銷售現場顯著位置公示房屋銷控表，不得分期分批銷售。

六、大力發展住房租賃市場。加快建設政府主導的住房租賃管理服務平臺，建立健全多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。推進國有租賃企業發展，并充分發揮其對市場的引領、規范、激活和調控作用。

七、嚴格執行失信懲戒制度。對于存在無證銷售、違價銷售、捂盤惜售、惡意炒作、哄抬房價、捆綁搭售、簽訂陰陽合同，以及未明碼標價、未“一房一價”或收取標價以外費用的建設單位，由聯席會議成員單位聯合約談，并暫停其商品房買賣合同網簽，責令限期整改;對未按時完成整改或拒不整改的，列入失信企業黑名單，依法上限處罰，從嚴聯合懲戒。

八、加強房地產市場動態監測與檢查。完善全市房地產市場動態監測信息系統，對房地產價格實行動態監測，建立預警機制。加大對商品房銷售市場的監督檢查力度，落實區政府屬地管控責任，實行市、區聯動。各相關區政府要成立由市場監管、住建及相關執法部門組成的專項檢查組，由市聯席會議辦公室統一調度指揮，發現問題及時處理。

九、加強宣傳引導。加強政策解讀，定期發布權威信息。嚴厲打擊利用各類媒體炒作渲染房價上漲、散布虛假信息等行為，對個別捏造信息、虛假報道、造謠滋事的媒體和個人，要依法追究責任，營造良好的輿論氛圍。

十、強化責任追究。各區政府、市直各有關部門要各司其職、各負其責，抽調精干人員，組建工作專班，確保工作落實。對未嚴格貫徹落實國家和省、市相關政策規定，以及玩忽職守、弄虛作假、不作為、亂作為的工作人員，要依法依紀嚴肅問責。

十一、附則

(一)本意見適用于道里、道外、南崗、香坊、平房、松北六區的商品房銷售價格調控工作;呼蘭、阿城、雙城三區可根據本意見精神，結合本區實際參照執行。

(二)本意見自發布之日起施行，并根據國家有關政策和市場形勢變化適時予以調整。