近日，鶴壁碧桂園鳳凰灣項目因違規(guī)向購房群眾收取2萬元認籌費用被市民舉報，在當?shù)匾鸶叨戎匾暋Ｔ撌凶〗ň謱Υ诉M行了調查后，依法對該企業(yè)給予了退回認籌款、對主要負責人行政約談、暫停辦理網簽備案手續(xù)等7項處罰。

回顧：沒有預售證 交2萬元可提前認籌

據(jù)了解，碧桂園鳳凰灣項目位于鶴壁市淇水大道與雁蕩山路交會處，整個小區(qū)占地75畝，建筑面積130789.72平方米，16棟樓，共計723套房子。

據(jù)該市購房群眾投訴稱，該項目5號樓在沒有取得預售證的前提下，開始大規(guī)模宣傳造勢，每戶交2萬元定金可以進行認籌，鎖定房源，并且有關售樓營銷人員向認購群眾集中推銷。

鶴壁市住房和城鄉(xiāng)建設局在接到舉報反應映后，第一時間成立了以副局長為組長的調查組，并放棄元旦休息時間，安排專人到碧桂園鳳凰灣城市展廳進行了核實。

通過走訪群眾、現(xiàn)場查閱資料和詢問相關人員，管理部門發(fā)現(xiàn)碧桂園鳳凰灣5號樓存在無預售證認籌現(xiàn)象，當場責令碧桂園鳳凰灣停止銷售行為，退回所有已收取的認籌金。

進展：退回認籌金 主管部門立案調查

1月15日，距今已半月有余，事情究竟進展如何?大河報.大河客戶端記者對此展開調查。

鶴壁市住房和城鄉(xiāng)建設局相關負責人向大河報.大河客戶端記者表示，1月1日，市住建局接到舉報后，對鶴壁市碧城置業(yè)有限公司開發(fā)、銷售行為進行現(xiàn)場調查，發(fā)現(xiàn)該項目通過違規(guī)認籌等方式，向購房客戶每戶收2萬元的認籌費用，共收取14戶28萬元。

根據(jù)《城市房地產開發(fā)經營管理條例》《商品房銷售管理辦法》及《河南省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于進一步規(guī)范商品房銷售行為的通知》等規(guī)定，市住建局對鶴壁市碧城置業(yè)有限公司的違規(guī)銷售行為，給予退回認籌款、暫停辦理網簽備案手續(xù)、對主要負責人進行約談等7項處罰決定。

同時，對該行為通報批評，公開在當?shù)孛襟w進行曝光。并將違規(guī)銷售行為移交至綜合執(zhí)法部門處理。

鶴壁市城市綜合執(zhí)法局李姓負責人稱，接到市住建局移交的案件后，立即對其進行立案調查，至今已分別向鶴壁市碧城置業(yè)有限公司下達了事先告知書和聽證告知書，案件辦理已基本完成，正準備向該企業(yè)下達行政處罰決定書，隨后會在政府網站上進行公布。

說法：可沒收違法所得并處罰款

對此，河南豫龍律師事務所事務所王印春律師認為：根據(jù)住建部《商品房預售管理辦法》第六條 商品房預售實行許可制度。開發(fā)企業(yè)進行商品房預售，應當向房地產管理部門申請預售許可，取得《商品房預售許可證》。

未取得《商品房預售許可證》的，不得進行商品房預售。

第十三條 開發(fā)企業(yè)未取得《商品房預售許可證》預售商品房的，依照《城市房地產開發(fā)經營管理條例》第三十九條的規(guī)定(實為三十六條)處罰。《城市房地產經營管理條例》第三十六條　違反本條例規(guī)定，擅自預售商品房的，由縣級以上人民政府房地產開發(fā)主管部門責令停止違法行為，沒收違法所得，可以并處已收取的預付款1%以下的罰款。