過去數(shù)年，受調(diào)控政策影響， 包括燕郊在內(nèi)的北三縣房地產(chǎn)市場一度波動巨大，房價漲跌頻繁。

北三縣與通州區(qū)協(xié)同發(fā)展規(guī)劃終于出爐。未來該區(qū)域?qū)揽胤康禺a(chǎn)開發(fā)總量，引導房地產(chǎn)理性發(fā)展，嚴厲打擊房地產(chǎn)企業(yè)囤地炒地。

國家發(fā)改委17日發(fā)布《北京市通州區(qū)與河北省三河、大廠、香河三縣市協(xié)同發(fā)展規(guī)劃》，規(guī)劃范圍包括北京市通州區(qū)和河北省廊坊市所轄三河市、大廠回族自治縣、香河縣行政轄區(qū)范圍，國土總面積2164平方公里。規(guī)劃近期至2025年，遠期至2035年。

三河市，大廠回族自治縣以及香河縣，也被俗稱為北三縣，總面積1277平方千米，人口111.3萬(2010年數(shù)據(jù))。這三個縣市行政上隸屬河北廊坊市，由于地處京津，北三縣地區(qū)也成為河北省經(jīng)濟發(fā)展速度較快的地區(qū)之一，被外界稱之為“北京后花園”。

尤其是三河市的燕郊鎮(zhèn)，由于與北京市通州區(qū)交界，距離北京較近，進京交通較為方便，過去二十年間，房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，加之房價與北京相比較為便宜，大量在京工作人員選擇在此處購房置業(yè)，一度有“睡城”之稱。

上述《規(guī)劃》也表示，通州區(qū)與北三縣位于北京市東部，是京津冀協(xié)同發(fā)展的重點地區(qū)，空間緊鄰、聯(lián)系緊密，協(xié)同發(fā)展需求迫切，但長期以來各自為政，跨界協(xié)同發(fā)展缺乏有效途徑，發(fā)展中暴露出一些突出問題。跨界交通問題突出，交通擁堵嚴重，尤其是早晚高峰時段交通秩序混亂。產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)失衡，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多，新興產(chǎn)業(yè)少，產(chǎn)業(yè)層次低，就業(yè)吸納能力不強，過度依賴房地產(chǎn)開發(fā)。

過去數(shù)年，受調(diào)控政策影響， 包括燕郊在內(nèi)的北三縣房地產(chǎn)市場一度波動巨大，房價漲跌頻繁。

對此，《規(guī)劃》也有所預警，要求嚴控房地產(chǎn)無序開發(fā)。堅決摒棄以房地產(chǎn)開發(fā)為主的發(fā)展方式，制定更加嚴格的房地產(chǎn)項目準入條件和年度開發(fā)總量約束機制。根據(jù)就業(yè)增長、配套設施情況，合理確定住房供地數(shù)量、布局和時序，嚴控房地產(chǎn)開發(fā)總量，引導房地產(chǎn)理性發(fā)展。加強交界地區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)全過程聯(lián)動監(jiān)管，嚴厲打擊房地產(chǎn)企業(yè)囤地炒地。

《規(guī)劃》提出，建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局、人口流動情況，因地制宜發(fā)展共有產(chǎn)權住房和公租房，形成供需匹配、結(jié)構(gòu)合理、流轉(zhuǎn)有序、支出與收入相適應的住房保障體系，完善住房保障監(jiān)督管理機制，努力滿足實有就業(yè)人口住房保障需求。

中原地產(chǎn)首席分析師張大偉對第一財經(jīng)表示，北三縣避免過度發(fā)展房地產(chǎn)已經(jīng)成為共識，以燕郊為龍頭的環(huán)京房地產(chǎn)市場當前較為平穩(wěn)。此次《規(guī)劃》的出臺有利于進一步穩(wěn)定市場預期。

張大偉認為，《規(guī)劃》繪制了藍圖，但具體對房地產(chǎn)市場的影響還要看未來的落地項目，包括京津冀之間的政策銜接、調(diào)控配套等。對于當下的環(huán)京房地產(chǎn)市場，應該出臺有利于疏解首都人口的房地產(chǎn)政策，包括吸引人才落戶等政策。

北三縣“睡城”的形成，雖然做大了當?shù)胤康禺a(chǎn)市場的規(guī)模，但由于產(chǎn)業(yè)配套并不到位，每天大量人員要高密度地往來北京和北三縣，交通壓力巨大。

張大偉認為，環(huán)京當下最大的問題是交通問題。此次政策明確通州區(qū)和北三縣與北京中心城區(qū)的高快速路系統(tǒng)。加快三河市、大廠回族自治縣、香河縣骨干道路對接，統(tǒng)籌實施跨河橋梁建設。完善北京城市副中心南部與大廠、香河的骨架性通道網(wǎng)絡，提升相關道路標準。構(gòu)建快速公交通道。完善北三縣與北京中心城區(qū)的快速公交網(wǎng)絡，提升跨界公交運行效率。