8月31日，由中國新聞社旗下財經媒體中新經緯主辦的第十一屆財經中國V論壇暨新城投高質量發展峰會在北京舉行。在圓桌論壇環節，多位業界大咖圍繞“新經濟、新城投、新未來”主題進行交流。

圓桌論壇現場 中新經緯 攝

共謀新發展

(資料圖片僅供參考)

河北省衡水市建設投資集團董事長宋鴻杰介紹稱，衡水建投集團體量在200多億的規模，正處于發展期。

“今年我們又謀劃了一個大項目，就是雄商高鐵南站片區的建設，政府設計80多億的投資。”宋鴻杰表示，現在公司也在通過申請專項債，政策銀行貸款，同央企成立合伙人，同商業銀行的溝通合作去解決。

會上，邯鄲市水務集團有限公司總經理杜獻偉也做了業務交流。

據介紹，邯鄲市水務集團有限公司在2022年9月掛牌成立，是在原邯鄲市水投集團，加上供水公司、排水公司的基礎上成立的一家平臺公司。

杜獻偉表示，從經營狀況來講，公司圍繞著水形成了橫向和縱向全產業鏈。縱向產業鏈涵蓋水源、水流通、水供應、水治理甚至中水回用等方面；橫向產業鏈是從用水的策劃、設計、施工、運營一體化。除了水的主業外，公司還有房地產、生態、科技等板塊。

盡管該水務集團成立不久，目前也面臨著先做大還是先做強的抉擇。杜獻偉表示，把資產擴大意味著可能要裝一部分無收益的資產，或者是非經營性資產。這種資產可能要降低公司的利潤。如果公司僅僅是做強，在體量上可能要落后。

對公司未來的發展定位，杜獻偉談到，一定要把主業做強，包括設計、施工、供水、排水等，隨后要盤活現存的水資產，從水源開始，包括渠道，以及高效農業、設施農業等，還要在該產業鏈上再設計一個新增長點。

適應新格局

中國財政學會理事、中央財經大學政府預算研究中心主任王雍君認為，城投的所有問題都歸結為資本資產問題。

他表示，項目從前期準備、立項、建設，到未來的維護運營，周期可能涉及未來十年、二十年或更長時間。如果配套資金和投資者來源分散在很多部門管理，采取碎片化的體制，不從資本資產整體生命周期統一考慮，很多問題難以解決。

對解決城投問題、資本資產問題，王雍君提出：第一，恢復資本預算體制，凡是基礎設施和資本資產供應良好的國家都有健全的資本預算框架；第二，建設定價體系，資本資產本身要有一套價格，從資本市場去形成；第三，三套考核評價指標，其中包括資本指標、資產指標、產出指標。

對外經貿大學中國金融交易研究中心執行主任黃希韋表示，城投債在信用邏輯下和地方經濟發展是分不開的，是中國經濟發展過程中一支不可忽視的力量。她提到，城投債風險是存在的，但要管控好風險，同時要對城投債保有信心。

對城投公司未來發展，黃希韋建議，多研究中央政策和各個地區好的做法，去創新融資工具，在研究中發掘新的思路；和各個融資機構，無論走資產證券化還是銀行途徑，要做到有理、有節、有力、有成。

本次峰會由北京大學國家發展研究院提供學術支持，中新經緯研究院提供智庫支持，中國新聞網、中國新聞周刊、國是直通車提供特別支持，國鑫時代發展有限公司、財達證券股份有限公司分別是本次峰會的戰略合作單位、協辦單位。(中新經緯APP)