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快遞進村勿照搬城市模式

吉蕾蕾

近日印發的《中央財辦等部門關于推動農村流通高質量發展的指導意見》明確，到2035年，農村流通設施和業態深度融入現代流通體系，城鄉市場緊密銜接、商品和資源要素流動更加順暢，工業品“下行”和農產品“上行”形成良性循環。這不僅是對農村現代流通體系建設提出的安排部署，也為下一步加速快遞進村指明了發力方向。

就農村而言，現代流通體系是建立在現代農業生產與服務之上，面向農村高水平生活方式與生產交易的一種流通體系，具有連接城鄉生產和消費的功能。其中，促進工業品“下行”與農產品“上行”雙向暢通是當前的主要發力點。從這個角度來講，快遞進村就是農村現代流通體系建設的生動實踐。

快遞是農產品出村進城、消費品下鄉進村的重要渠道。這些年來，我國農村物流基礎設施不斷完善，郵政快遞與農村群眾的距離越來越近。截至去年底，我國已累計建成990個縣級寄遞公共配送中心、27.8萬個村級快遞服務站點，全國建制村快遞服務覆蓋率已達95%。國家郵政局統計數據顯示，如今每天有1億多件快遞包裹在農村進出。

特色農產品通過快遞及時寄出，網購商品及時到村入戶，一收一寄之間，不僅實現了農村群眾足不出村就能享受寄遞服務，也大大釋放了農村消費潛力、增進了民生福祉。然而在推進快遞進村的過程中，“最后一公里”問題仍是最大的堵點。比如，在部分農村地區，村民居住相對分散，加上基礎設施薄弱，配送投入大、成本高，導致有些快遞企業進村入戶的意愿并不強烈。

一邊是激增的消費需求，一邊是滯后的供給模式。破解這個矛盾，就需要各地區、各快遞企業因地制宜，用足用好既有資源，切實加快快遞進村步伐，而不能生搬硬套城市的快遞物流發展模式。

要不斷完善縣鄉村三級農村寄遞物流網絡。把功夫下在完善基礎設施上，加強縣級統籌，推動郵政、交通、供銷、商務等資源有機結合，打造客貨郵融合發展模式，有效降低成本、提高效率，實現更加“穩得住”的快遞服務進村。收寄快遞，少不了場地、人員、設備的投入。要深入挖掘農村自身潛力，避免重復建設、浪費資源。可以整合農村交通站場、小賣部等，建立綜合服務站點，進一步拉近快遞與農民群眾之間的距離，縮小城鄉服務水平差距。

要持續推進農產品倉儲保鮮冷鏈設施建設。農產品銷售事關農民群眾的錢袋子。有些農產品對時效的要求很高，往往售價也高，這就需要在產地“最先一公里”方面下功夫。要圍繞重要流通節點，支持建設一批具有產地預冷、倉儲保鮮、分揀分級、初加工、產地直銷等綜合服務能力的產地冷鏈集配中心，滿足產地多層次冷鏈物流服務需求。

快遞連通千城百業、貫通供需兩端、暢通內外循環。今年前7個月，郵政行業寄遞業務量累計達873.7億件，同比增長12.8%。不斷刷新的“快遞成績單”已成為我國消費市場回暖、經濟運行持續向好的縮影。相信隨著快遞進村步伐加快，農村流通體系將加速推進，農村商貿物流將更為便利，交通路網將更加完善，農村生產生活和消費升級需求也將得到更好滿足。