深圳市住房和建設(shè)局26日在其官網(wǎng)發(fā)布關(guān)于征求《關(guān)于加強(qiáng)棚戶區(qū)改造工作的實(shí)施意見(征求意見稿)》意見的通告，征求意見稿提到，各區(qū)政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，按照套內(nèi)建筑面積1 :1或不超過建筑面積1:1.2的比例，確定轄區(qū)內(nèi)老舊住宅區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的產(chǎn)權(quán)調(diào)換標(biāo)準(zhǔn)。 　　征求意見稿稱，使用年限在20年以上的，且滿足“存在住房質(zhì)量、消防等安全隱患”、“使用功能不齊全”、“配套設(shè)施不完善”這三個(gè)條件之一的老舊住宅區(qū)適用棚戶區(qū)改造政策。

此外，使用年限不足20年且按照《危險(xiǎn)房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ125-2016)鑒定危房等級為D級的住宅區(qū)，經(jīng)區(qū)政府(含新區(qū)管理機(jī)構(gòu)，下同)批準(zhǔn)后可以適用棚戶區(qū)改造政策。

根據(jù)要求，棚戶區(qū)改造搬遷安置補(bǔ)償采取貨幣補(bǔ)償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換以及貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換相結(jié)合等方式，由權(quán)利主體自愿選擇。

征求意見稿提到，各區(qū)政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，按照套內(nèi)建筑面積1 :1或不超過建筑面積1:1.2的比例，確定轄區(qū)內(nèi)老舊住宅區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的產(chǎn)權(quán)調(diào)換標(biāo)準(zhǔn)。

同時(shí)，各區(qū)政府可以根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，獎(jiǎng)勵(lì)權(quán)利主體每套住房增購不超過10平方米的建筑面積，增購面積的價(jià)格按照同項(xiàng)目的貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收。

在根據(jù)補(bǔ)償方案確定的項(xiàng)目簽約期限內(nèi)，由區(qū)政府確定的部門、項(xiàng)目實(shí)施主體與權(quán)利主體三方簽訂搬遷安置補(bǔ)償協(xié)議(下稱補(bǔ)償協(xié)議)。補(bǔ)償協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、搬遷安置住房面積、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)、停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償費(fèi)、搬遷獎(jiǎng)勵(lì)等事宜。各區(qū)政府可以通過貨幣獎(jiǎng)勵(lì)等方式引導(dǎo)權(quán)利主體在簽約期內(nèi)完成簽約。項(xiàng)目實(shí)施主體應(yīng)當(dāng)按項(xiàng)目監(jiān)管協(xié)議、補(bǔ)償協(xié)議約定，支付安置補(bǔ)償?shù)认嚓P(guān)費(fèi)用。

而針對簽約期內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議，或房屋所有人不明確的，征求意見稿表示，區(qū)政府可以根據(jù)公共利益的需要依法實(shí)施房屋征收。如涉及違法行為的，區(qū)政府依法啟動行政處罰程序。

針對新建住房的用途，征求意見稿稱，棚戶區(qū)改造以公共利益為目的，主要通過拆舊建新的方式，由各區(qū)政府主導(dǎo)，以人才住房專營機(jī)構(gòu)為主，其他企業(yè)可以參與。棚戶區(qū)改造項(xiàng)目在滿足基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)配套設(shè)施要求的基礎(chǔ)上，其住宅部分除用于搬遷安置住房外，應(yīng)當(dāng)全部用作人才住房和保障性住房，以租為主，租售并舉，統(tǒng)一由人才住房專營機(jī)構(gòu)運(yùn)營管理。棚戶區(qū)改造項(xiàng)目建設(shè)的人才住房由人才住房專營機(jī)構(gòu)持有或回購，項(xiàng)目建設(shè)的保障性住房由區(qū)政府回購。人才住房回購政策另行制定。