又是在最后期限前，美國可以逃過債務違約的劫了。當地時間12月7日，美國國會參議院多數黨領袖舒默和少數黨領袖麥康奈爾達成協議，通過一項法案，為國會通過提高國家債務上限的法案打開了通路。

222票贊成、212票反對，美國眾議院的投票結果正式通過了上述法案，允許參議院只要簡單多數票即可提高美國債務上限。根據該法案條款，民主黨將獲得一次性的快速審批權力，以更快提高美國債務上限，增加的金額可能足以支付到2022年的借款。

不過，兩黨當日并未透露有關這項協議的具體細節，有國會相關人士表示，這項協議或將把債務上限提高約2萬億美元(約合人民幣12.7萬億元)，這樣直到明年11月中期選舉都不必再考慮這個問題。

債務上限即美國國會為美國財政部設定的最高借貸金額，一旦超過這條紅線，在沒有還錢的情況下就不允許繼續借錢。自1939年以來，美國國會已經106次“永久性提限”，額度從1939年的450億美元提高到了2019年的22萬億美元。

2019年8月，美國政府通過《兩黨預算法案》，將債務上限暫停兩年。截至2021年8月，美國聯邦債務已經達到28.4萬億美元。而債務上限在暫停兩年后于今年8月1日恢復生效。今年10月，舒默宣布，立法者們已就提高短期債務上限達成協議，將債務上限延長至12月初。

中立的兩黨政策中心上周曾表示，預計美國將無法在12月21日至1月28日期間償還債務。美國財政部長耶倫將最后期限推得更早——12月15日。

民主黨聲稱，一旦政府債務違約，會對美國經濟造成嚴重破壞，可能會導致美國失去600萬個工作崗位和15萬億美元的家庭財富，以及抵押貸款和其他借款成本的上升。

“沒有人希望看到美國債務違約。正如耶倫部長警告的那樣，違約可能會毀掉我們為從新冠危機中恢復所做的一切，”查克·舒默在眾議院表示，“我們不希望看到這種情況，我認為我們不會看到這種情況。我繼續感謝所有同事本著誠意進行合作，以維護美國的充分信任和信譽。”

幾周來，民主黨領袖一直在強調違約將造成的嚴重破壞，希望推進提高債務上限，而共和黨人最初反對幫助提高這一上限，稱他們拒絕支持拜登總統“不計后果”的稅收和支出計劃。

有分析認為，從政治博弈上考慮，共和黨人遲遲不愿同意提高債務上限，可能是準備在明年中期選舉前，將債務上限問題作為武器。此前，兩黨為解決這一僵局進行了數天的談判，如今這項一次性法案的通過，為打破僵局打開了一扇大門。

這個最新的解決方案成功繞開了兩黨目前的爭議點：于共和黨人來看，他們將不必投票支持提高債務上限;而對于民主黨人來說，也不必把提高借款限額作為他們用來試圖通過1.75萬億美元的社會支出和氣候方案的預算和解程序的一部分。

不過，這個一次性程序法案仍需要在參議院獲得至少60票贊成票才能通過。麥康奈爾表示，此舉符合美國的最佳利益，他已經做了足夠的工作，以便在可能于9日舉行的參議院投票中通過這項法案。