北京市慢行交通出行品質正在持續升級中。記者10月26日從市交通委了解到，今年以來，二環輔路慢行系統通行效率提升了25%，市民綠色出行意愿持續提高，自行車出行比例達到17.2%，較2020年上升1.7個百分點。

綠色出行比例的提升與慢行系統的建設息息相關。記者了解到，北京在慢行交通建設和管理上更加強調慢行交通系統的頂層設計，從源頭明確慢行系統未來的發展定位。

建管結合：打造景美路暢的慢行環境

在頂層設計方面，《北京市慢行系統規劃(2020-2035年)》、《北京市“十四五”時期慢行交通品質提升規劃》等一系列規劃、標準指南已陸續定稿，并對外公示，將于近期發布實施。

《北京市慢行系統規劃(2020年-2035年)》根據北京現狀及特點，提出慢行交通的四個發展定位：一是城市交通戰略的重要支撐，二是治理“大城市病”的重要舉措和切入點，三是高品質、人性化公共空間的有機組成部分，四是活力、健康、低碳生活方式的重要組成部分。

一年來，市級有關部門及屬地政府全力推進慢行系統品質提升工作，打造景美路暢的慢行環境。

從回龍觀至上地，一條全新的綠色通勤走廊已然建成。截至9月底，自行車專用路累計通勤超400萬人次，騎行成為回龍觀、上地之間最便捷的出行方式，累計減碳量超1100噸，積極助力碳中和。

一條貫穿“回天”地區、北部中軸的42公里騎行慢跑綠道也已完工。綠道南起奧林匹克森林公園北園，途經東小口森林公園、賀新公園、太平郊野公園、霍營公園、沙河濕地公園、十三陵水庫，北至蘋果主題公園。工程建成后，搭建了一個安全連續、覆蓋廣泛的“騎行+步行”網絡體系，促進自行車、步行與公共交通的無縫銜接，既為周邊及回天地區交通擁堵問題提供了疏解途徑，也為市民綠色出行提供了更好的選擇。

以人為本：功能復合型街道整治提升

除了新建線路，將原有的街道整治提升也是慢行系統建設的重要組成部分。東四南北大街就是其中一個典型案例。

東四南北大街是典型的功能復合型街道，與地鐵5號線線位重合，交通通行功能強;同時其兩側沿街界面均為小商業及服務周邊居民的公共服務業態，后側為大面積居住及多處旅游景點，居民日常生活、外來訪客的使用需求很高。

與其他城市老城區街道一樣，以往東四南北大街城市治理的關注點失衡表現為兩方面：一方面，對動態需求的空間資源分配不平衡不充分。為增加機動車道、保障機動車通行而將非機動車道移至人行道上，導致部分區段人行道缺失。

另一方面，對靜態需求空間的滿足程度不足。停車問題一直是老城區街道面臨的最嚴峻的問題，包括機動車停車及非機動車停車需求等。近年來電動自行車車、城市末端物流配送車等停放空間更是缺乏明確治理指引。

北京市城市道路養護管理中心一級主任科員周先奉告訴記者，街道整治提升過程中，堅持了“街道空間一體化”的思路，突破道路紅線對街道空間的分隔，統籌考慮各類設施的精細化設計。

以建設高品質宜人的慢行空間為目標，通過拆除、整合、隱形、挪移等方法實施市政設施的“多桿合一”“箱體三化”，將東四南、北大街兩側可視的各類桿體從660根消減至268根，進一步凈化步行空間。

周先奉介紹，在落實無障礙出行理念方面，強化街道面向全體出行者使用的功能，以“完整街道”為設計目標，強化老城區街道對老年人、兒童、行動不便人士的服務。對人行道、胡同口、公共建筑出入口等存在明顯高差的節點，加強步行坡道的設計，滿足居民輪椅、嬰兒車、日常買菜車的通行需求，構建平整、防滑、連續的出行系統。

全街通過原有綠化的品質提升，實施留白增綠、見縫插綠、垂直拓綠和口袋公園等建設，擴大了綠化范圍。目前經設計單位測算，全街綠化覆蓋面積已增加至1.84萬平方米，較之前增加了約7000平方米，綠化覆蓋率也從改造前的30.6%升至49.8%，提升了19.2個百分點。(記者 陶鳳 王晨婷)