國家發展改革委8月17日消息，近日，國家發展改革委等六部門發布《關于促進退役風電、光伏設備循環利用的指導意見》。

國家發展改革委有關負責人就《指導意見》答記者問時表示，為全面貫徹黨的二十大精神，落實《2030年前碳達峰行動方案》有關要求，促進退役風電、光伏設備循環利用，加快培育資源循環利用產業，國家發展改革委會同有關部門在深入調研、廣泛聽取意見建議的基礎上聯合發布了《指導意見》， 明確了退役風電、光伏設備循環利用工作的總體要求、主要目標、重點任務和保障措施等。

《指導意見》提出， 到2025年，集中式風電場、光伏發電站退役設備處理責任機制基本建立，退役風電、光伏設備循環利用相關標準規范進一步完善，資源循環利用關鍵技術取得突破。 到2030年，風電、光伏設備全流程循環利用技術體系基本成熟，資源循環利用模式更加健全， 資源循環利用能力與退役規模有效匹配，標準規范更加完善 ，風電、光伏產業資源循環利用水平顯著提升，形成一批退役風電、光伏設備循環利用產業集聚區。

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要點速覽

支持光伏設備制造企業建立分布式光伏回收體系

將退役風電、光伏設備循環利用技術研發納入國家重點研發計劃相關重點專項

為符合條件的退役風電、光伏設備循環利用類項目提供融資便利

支持央企率先加強退役風電、光伏設備循環利用 建設一批重點項目

支持光伏設備制造企業

建立分布式光伏回收體系

《指導意見》提出， 完善設備回收體系。支持光伏設備制造企業通過自主回收、聯合回收或委托回收等模式，建立分布式光伏回收體系。鼓勵風電、光伏設備制造企業主動提供回收服務。支持第三方專業回收企業開展退役風電、光伏設備回收業務。支持發展退役新能源設備拆除、運輸、回收、拆解、利用“一站式”服務模式。鼓勵生產制造企業、發電企業、運營企業、回收企業、利用企業建立長效合作機制，暢通回收利用渠道，加強上下游產業銜接協同。引導風電機組拆除后進行就地、就近、集中拆解。引導再生資源回收企業規范有序回收廢鋼鐵、廢有色金屬等再生資源。

為符合條件的退役風電、

光伏設備循環利用類項目提供融資便利

在強化資金和政策支持方面，《指導意見》明確， 利用中央預算內投資現有資金渠道，加強對退役風電、光伏設備循環利用項目的支持。依法落實節能節水、固定資產加速折舊、資源綜合利用產品增值稅即征即退等相關稅收優惠政策。研究將退役風電、光伏設備循環利用產業納入綠色產業指導目錄。豐富綠色金融產品和服務，為符合條件的退役風電、光伏設備循環利用類項目提供融資便利。鼓勵有條件的地方制定退役風電、光伏設備循環利用產業專項支持政策。

支持央企率先加強退役風電、

光伏設備循環利用 建設一批重點項目

《指導意見》提出， 培育重點地區和企業。結合各地風電、光伏設備生產和退役情況，指導支持部分重點區域建設退役新能源設備循環利用產業集聚區。支持中央企業發揮示范引領作用，率先加強退役風電、光伏設備循環利用，建設一批重點項目。

風光設備回收市場價值

累計超千億元

業內人士認為，風電光伏設備“退役潮”即將到來，行業需深入挖掘風電光伏設備的循環利用潛在價值。 風電設備的 可循環利用，或將成為下一個“藍海”。

近日，中國物資再生協會風光設備循環利用專業委員會發布《2022中國風電光伏設備循環利用產業發展報告》顯示，到“十四五”末，中國將迎來第一批大規模退役風電機組，屆時運行時長超過20年的老舊風電場規模將超過120萬千瓦，預計到“十五五”末期，年退役風機規模將達到1000萬千瓦左右；2030-2040年間，累計退役風機規模將達到2.5億千瓦。

《報告》統計數據顯示，僅是光伏組件的回收，到密集退役期的2030年，通過光伏組件回收技術可獲取的原材料累計價值約70億元。到2040年，累計可回收價值高達近1000億元。