2018年是化解鋼鐵過剩產能的深化年，鋼鐵業要深入推進供給側結構性改革，堅定不移化解過剩產能，堅持綠色發展，緊緊圍繞去產能、去杠桿、穩運行、提質量、降成本、增效益開展工作，努力促進鋼鐵工業高質量發展——

1月13日，中國鋼鐵工業協會2018年理事(擴大)會議召開。記者從會議上獲悉，2017年鋼鐵行業大力化解鋼鐵過剩產能，徹底取締“地條鋼”，行業運行實現穩中向好。但是，產能過剩等的深層次矛盾依然存在，向好發展的基礎有待夯實。

高度警惕產能擴張沖動

中國鋼鐵工業協會2017年度輪值會長靳偉在中鋼協2018年理事(擴大)會議上表示，2017年全年化解過剩產能5000萬噸的目標任務提前完成，徹底取締“地條鋼”工作落實到位。通過兩年來去產能工作的持續推進，有效緩解了產能嚴重過剩的矛盾。我國合規鋼鐵企業產能利用率基本恢復到合理區間，惡性競爭的市場環境基本改變，鋼材價格合理回升。2017年12月末，中國鋼材價格指數為121.8點，同比上漲了22.4%。

2017年，我國鋼材消費好于預期，市場需求有所增長，鋼鐵生產也保持平穩。2017年前11個月，全國共生產生鐵、粗鋼和鋼材分別為6.56億噸、7.65億噸和9.73億噸，同比分別增長2.32%、5.74%和1.1%。其中中鋼協會員企業生產生鐵、粗鋼、鋼材同比分別增長2.99%、7.86%和7.3%，增幅高于全國增幅。鋼鐵行業供給側結構性改革淘汰了過剩、違規與落后產能，使合規優質產能得到有效發揮，廢鋼鐵資源流向合規鋼鐵企業。前11個月，煉鋼消耗廢鋼鐵總量達1.3億噸，同比增加5000萬噸。

隨著市場環境的改善，鋼鐵企業盈利能力增強，行業效益明顯好轉。2017年前11個月，中鋼協會員鋼鐵企業累計實現銷售收入3.35萬億元，同比增長35.05%;實現利稅2678億元，比上年同期增加1678億元，其中實現利潤總額1578億元，比上年同期增加1232億元;會員企業平均銷售利潤率為4.7%，比上年同期提高了3.23個百分點。一些長期虧損的企業也實現了扭虧為盈。

我國鋼鐵業向好發展的勢頭令人欣喜，但長期以來困擾行業健康發展的深層次矛盾還遠未解決，鋼鐵業繼續保持實現良好效益還存在較大的不穩定性。

“當前尤其需要高度警惕的是新一輪產能擴張的沖動。”靳偉直言，產能過剩的矛盾依然存在，如果市場需要，鋼鐵企業的產量仍有增長空間，不會出現供不應求的現象。由于行業效益明顯好轉，以及金融服務實體經濟的政策落實，企業融資環境有望改善，一些企業又萌生了產能擴張的沖動。他要求，會員企業要堅決防止產能擴張的沖動，避免在數量上擴張投資。

近期一些苗頭性問題已引發業內人士的擔憂，去產能工作雖取得階段性成果，但基礎還不牢固，特別是“地條鋼”死灰復燃、違法違規和一哄而起建設電爐等極有可能吞噬去產能成果。

確保落后產能應去盡去

“2018年是化解過剩產能的深化年。”國家發展改革委產業協調司巡視員夏農在會議上表示，目前鋼鐵行業產能利用率仍處于較低水平。鋼鐵行業要更多采用市場化、法治化的辦法，深入推進化解產能過剩工作，重點是抓住處置僵尸企業這個“牛鼻子”，嚴格執行相關環保能耗質量安全法律法規標準。與此同時，要著力鞏固來之不易的化解過剩產能工作成果。

數據顯示，“十三五”的前兩年，鋼鐵業完成去產能已超過1.15億噸，距離“十三五”1.5億噸的上限目標，還剩幾千萬噸的規模。

去產能如同逆水行舟，不進則退。工信部原材料工業司近日撰文稱，2018年，要繼續堅定不移抓好鋼鐵去產能工作，力爭提前完成“十三五”的上限目標。要梳理工作中的薄弱環節，確保落后產能應去盡去。建立打擊“地條鋼”長效機制，堅決防止死灰復燃。督促地方以處置“僵尸企業”為抓手，堅定不移去除低效產能。抓好產能置換審核關，嚴禁以任何理由新增鋼鐵產能。加強對地方工作的指導和監督，確保完成去產能目標任務，為鋼鐵行業創造良好的發展環境。