回顧2021年，綠色金融成為我國銀行業保險業創新發展的關鍵詞。作為實現“雙碳”目標的關鍵環節之一，綠色金融迎來前所未有的發展機遇。

過去一年，金融監管部門加快完善綠色金融領域的制度框架，綠色金融的發展空間大為拓展。伴隨著全國碳排放權交易市場(以下簡稱“全國碳市場”)交易開啟，一系列綠色金融政策密集出臺，更多社會資金被撬動促進碳減排。在政策紅利持續釋放的背景下，綠色金融發展被按下“快進鍵”，駛入了“快車道”。作為綠色金融的重要主體，銀行保險機構也加快創新步伐，將企業履行社會責任與發展業務有機結合，探索可持續發展之路。

政策持續擴容

圍繞“雙碳”目標，我國政府和監管部門在2021年出臺一系列綠色金融配套政策支持低碳經濟轉型，鼓勵資金流入低碳轉型領域，綠色金融政策與市場體系得到持續完善。

今年3月，中國銀行間市場交易商協會發布《關于明確碳中和債相關機制的通知》，對我國綠色債券市場碳中和債發行及存續期管理具有極高的指導意義。4月，人民銀行完成對《綠色債券支持項目目錄(2021年版)》的修訂工作，首次統一了綠色債券相關管理部門對綠色項目的界定標準，相關政策指引體系得到完善。6月，《銀行業金融機構綠色金融評價方案》發布，將綠色金融評價結果納入人民銀行金融機構評級等政策和審慎管理工具，確定了綠色金融評價指標。

據中國人民銀行辦公廳副主任、新聞發言人羅延楓介紹，截至目前，支撐綠色金融體系發展的“五大支柱”已經基本形成，這“五大支柱”包括完善綠色金融標準體系、強化金融機構監管和信息披露要求、逐步完善激勵約束機制、不斷豐富綠色金融產品和市場體系、積極拓展綠色金融國際合作空間。

另據中國金融學會綠色金融專業委員會主任馬駿透露，在G20框架下，可持續金融標準的制定也取得積極進展。

“預計，隨著我國‘雙碳’目標的持續推進與落實，綠色金融的相關政策、工具等還將持續推進。”興業研究首席綠色金融分析師錢立華指出。

創新步伐加快

在諸多政策紅利持續釋放的基礎下，我國綠色金融發展已漸入佳境。截至2021年三季度末，我國本外幣綠色貸款余額14.78萬億元，同比增長27.9%，高于各項貸款增速16.5個百分點，前三季度增加2.74萬億元。在規模增長的基礎上，目前我國已經形成了包括綠色貸款、綠色債券、綠色保險、綠色基金、綠色信托、碳金融產品等多層次的綠色金融產品和市場體系。

在綠色債券方面，截至2021年11月，中國境內市場貼標綠色債券累計發行1.67萬億元，存量規模1.07萬億元。其中，碳中和債券尤為亮眼，境內市場碳中和債券累計發行規模已達2512.46億元，占到2021年前11個月綠色債券發行規模的49.7%。

與此同時，今年7月全國碳市場開啟，也進一步激發碳交易的活躍度，截至2021年11月末，全國碳市場碳排放配額(CEA)累計成交量為4323.17萬噸，累計成交額18.47億元。

華夏銀行(600015)行長張健華表示，對于金融機構而言，綠色金融是轉型的內在需求。綠色金融不僅是減緩和適應氣候變化的需要，也成為商業銀行開辟未來業務的新藍海，特別是在“能耗雙控”和二氧化碳排放總量限制的新要求下，企業經營發展面臨多重約束，商業銀行發展綠色金融，可以使自身的金融服務與企業的需求相契合，實現共贏。

“隨著碳達峰、碳中和工作的不斷推進，銀行在綠色信貸、綠色債券領域的投放力度勢必會加大。在政策引導下，銀行在碳金融等領域的創新步伐預期也將進一步加快。”中國投資協會咨詢委產融平臺綠創中心副主任郭海飛說。

展望2022

交通銀行金融研究中心首席研究員唐建偉表示，預計2022年，貨幣政策在穩健基調下仍有向松調整空間，將綜合利用降準、MLF和OMO等日常操作，保持流動性合理充裕，同時有望更多地運用結構性工具，為支持實體經濟的重點領域和薄弱環節提供精準導向，其中既包括支小再貸款、煤炭清潔高效利用專項再貸款、碳減排支持工具等結構性增量工具，也包括結構性優惠利率、差別存款準備金率等結構性價格工具。

在貨幣政策的持續加持下，金融機構應加快構建和完善綠色金融體系，立足實體經濟和企業需求，優化綠色金融資源配置，這就需要提高綠色投放的精準度。銀行業等金融機構在對綠色產業、綠色項目、綠色企業進行遴選、評估過程中應提高認識和界定方面的專業性，通過實用可操作的指標、方法和工具更好地評估和防控風險，準確把握產業的結構調整方向。

中國銀行研究院分析，按照當前行業發展態勢，2022年中國銀行業金融創新將首先出現在綠色金融領域，全年綠色信貸規模預計將達到16萬億元左右，綠色債券發行規模增速仍將維持在30%左右。商業銀行將進一步提高對碳金融的認識度和重視度，加快碳金融產品和服務模式創新，積極穩妥推進碳金融衍生品市場發展。