8月4日，全國(guó)股轉(zhuǎn)公司發(fā)布《全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)股票公開(kāi)轉(zhuǎn)讓并掛牌審核指引——區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)創(chuàng)新型企業(yè)申報(bào)與審核（試行）》（簡(jiǎn)稱(chēng)《指引》），標(biāo)志著新三板和區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)（簡(jiǎn)稱(chēng)四板）制度型對(duì)接正式破題。

(資料圖)

《指引》為以專(zhuān)精特新為代表的創(chuàng)新型企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)提供了更加豐富、便捷的路徑，進(jìn)一步強(qiáng)化了北交所在多層次資本市場(chǎng)的牽引作用。一直以來(lái)，北交所與新三板堅(jiān)持一體發(fā)展， 為中小企業(yè)提供了“邊掛牌、邊融資、邊發(fā)展、邊上市”的資本市場(chǎng)發(fā)展特色路徑。

公開(kāi)信息顯示，截至今年6月底，全國(guó)35家區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)培育專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)1200家、專(zhuān)精特新中小企業(yè)7900多家，合計(jì)9100多家企業(yè)。

明確兩種便利機(jī)制

四板是服務(wù)企業(yè)規(guī)范治理、股權(quán)融資和股權(quán)轉(zhuǎn)讓的場(chǎng)外市場(chǎng)，是暢通直接融資向中小微企業(yè)精準(zhǔn)滴灌，培育企業(yè)對(duì)接多層次資本市場(chǎng)的重要平臺(tái)。具體來(lái)看，《指引》明確了四板企業(yè)申請(qǐng)新三板掛牌的兩種便利機(jī)制。

一是開(kāi)通綠色通道。為在四板掛牌的專(zhuān)精特新中小企業(yè)、專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)或?qū)＞匦聦?zhuān)板培育層企業(yè)等四類(lèi)企業(yè)，開(kāi)通審核“快車(chē)道”，提供申報(bào)前咨詢(xún)、優(yōu)先受理、快速審核等專(zhuān)項(xiàng)支持措施，提高企業(yè)申報(bào)掛牌效率。

二是實(shí)施公示審核。針對(duì)專(zhuān)精特新專(zhuān)板培育的專(zhuān)精特新“小巨人”、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍等優(yōu)質(zhì)企業(yè)，在全國(guó)股轉(zhuǎn)公司官網(wǎng)專(zhuān)區(qū)進(jìn)行20個(gè)自然日公示，公示期間未接到異議的即可掛牌，無(wú)需發(fā)出審核問(wèn)詢(xún)，通過(guò)引入市場(chǎng)監(jiān)督機(jī)制簡(jiǎn)化相關(guān)企業(yè)掛牌審核程序。

浙江省股權(quán)交易中心相關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人表示，三四板市場(chǎng)合作具有良好基礎(chǔ)。 加強(qiáng)制度型對(duì)接，是一種雙贏的制度安排，有助于提升協(xié)同服務(wù)專(zhuān)精特新等創(chuàng)新型中小企業(yè)的能力和水平。下一步，浙江省股權(quán)交易中心將加強(qiáng)與全國(guó)股轉(zhuǎn)公司的溝通對(duì)接，盡快推進(jìn)制度落地實(shí)施。

發(fā)揮北交所牽引力

全國(guó)股轉(zhuǎn)公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，本次《指引》的發(fā)布是三四板市場(chǎng)建立制度型對(duì)接的新起點(diǎn)，對(duì)于支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、健全現(xiàn)代化資本市場(chǎng)體系、助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等具有重要意義。

一是拓展企業(yè)對(duì)接資本市場(chǎng)的特色路徑。為專(zhuān)精特新等創(chuàng)新型企業(yè)提供全生命周期的多元化接力式金融服務(wù)，便捷優(yōu)質(zhì)企業(yè)順暢高效對(duì)接資本市場(chǎng)，明確掛牌上市預(yù)期，提升融資效率，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)獲得感。

二是強(qiáng)化北交所在多層次資本市場(chǎng)的牽引作用。支持四板高質(zhì)量建設(shè)專(zhuān)精特新專(zhuān)板，打通三四板兩個(gè)市場(chǎng)，逐步實(shí)現(xiàn)新三板與全國(guó)35個(gè)四板市場(chǎng)的融通發(fā)展，發(fā)揮北交所對(duì)三四板市場(chǎng)的牽引作用，形成主陣地建設(shè)工作合力。

三是賦能區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。為地方政府實(shí)施區(qū)域產(chǎn)業(yè)支持政策、精準(zhǔn)支持企業(yè)發(fā)展提供有力抓手，通過(guò)發(fā)揮資本市場(chǎng)平臺(tái)功能作用，更好助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

開(kāi)展專(zhuān)精特新企業(yè)綜合服務(wù)行動(dòng)

近日，證監(jiān)會(huì)市場(chǎng)監(jiān)管二部主任王建平在2023全國(guó)專(zhuān)精特新中小企業(yè)發(fā)展大會(huì)上表示，區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)基本搭建了基于區(qū)塊鏈且適應(yīng)中小微企業(yè)需求和特點(diǎn)的場(chǎng)外市場(chǎng)架構(gòu)，逐步建立起與其他層次資本市場(chǎng)的有機(jī)聯(lián)系，對(duì)企業(yè)規(guī)范培育的“苗圃”作用不斷提升。

記者了解到，下一步，全國(guó)股轉(zhuǎn)公司、北交所將按照證監(jiān)會(huì)統(tǒng)一部署，持續(xù)深化與四板市場(chǎng)的深層次、全方位合作對(duì)接，加強(qiáng)制度支撐和配套技術(shù)支持， 逐步實(shí)現(xiàn)信披通、監(jiān)管通、技術(shù)通、賬戶(hù)通，形成新三板向四板輸出制度與技術(shù)、四板向新三板輸送優(yōu)質(zhì)企業(yè)和“在地化”服務(wù)的共贏局面。

同時(shí)， 深入落實(shí)開(kāi)門(mén)服務(wù)、直達(dá)服務(wù)、精準(zhǔn)服務(wù)“三服務(wù)”理念，開(kāi)展專(zhuān)精特新企業(yè)綜合服務(wù)行動(dòng)，引導(dǎo)支持專(zhuān)精特新等創(chuàng)新型企業(yè)用足用好用活資本市場(chǎng)功能，在助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中實(shí)現(xiàn)更大作為。

王建平介紹，截至今年6月底，全國(guó)35家區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)共服務(wù)企業(yè)19萬(wàn)家，培育專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)1200家、專(zhuān)精特新中小企業(yè)7900多家；服務(wù)企業(yè)中累計(jì)轉(zhuǎn)滬深北交易所上市121家，轉(zhuǎn)新三板掛牌871家；累計(jì)實(shí)現(xiàn)各類(lèi)融資2.3萬(wàn)億元，其中股權(quán)融資7150億元，債券融資4597億元，股權(quán)質(zhì)押融資7883億元。